{"id":39962,"date":"2018-04-28T13:14:00","date_gmt":"2018-04-28T11:14:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.servicecitoyen.ch\/?p=39962"},"modified":"2022-08-17T19:26:29","modified_gmt":"2022-08-17T17:26:29","slug":"revaloriser-le-service-a-la-communaute","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/milizengagement.ch\/de\/revaloriser-le-service-a-la-communaute\/","title":{"rendered":"Aufwertung der gemeinn\u00fctzigen Arbeit"},"content":{"rendered":"\n

Un service citoyen destin\u00e9 aux femmes et aux hommes aurait le m\u00e9rite de prendre les \u00e9volutions soci\u00e9tales en compte. Un essai par No\u00e9mie Roten.<\/em><\/p><\/p><\/blockquote>\n\n

Un mode de vie plus individualiste, une pression professionnelle accrue et l\u2019\u00e9rosion des liens sociaux traditionnels mettent le syst\u00e8me de milice sous pression. Ces \u00e9volutions ont pour effet que de moins en moins de citoyens s\u2019engagent dans le syst\u00e8me de milice, ce qui n\u2019est pas sans affecter l\u2019institution de l\u2019obligation de servir. L\u2019arm\u00e9e est elle aussi touch\u00e9e par ce ph\u00e9nom\u00e8ne. En effet, seuls 40% des 89\u2019000 jeunes \u00e2g\u00e9s de 18 ans que comptait la population r\u00e9sidente permanente en Suisse en 2015 sont concern\u00e9s par l\u2019obligation de servir (\u00e0 savoir 36\u2019100 hommes de nationalit\u00e9 suisse). Avec un taux d\u2019aptitude de 65%, seuls environ 23\u2019000 ont finalement \u00e9t\u00e9 recrut\u00e9s. Si on rapporte ce chiffre \u00e0 toute la cohorte alors \u00e2g\u00e9e de 18 ans (y compris les femmes et les \u00e9trangers r\u00e9sidents permanents), cela correspond \u00e0 une proportion de 25%. En fin de compte, seul un jeune sur quatre est donc appel\u00e9 \u00e0 servir. L\u2019exemption de service passant pour la r\u00e8gle et l\u2019accomplissement du service pour l\u2019exception, cette minorit\u00e9 appel\u00e9e \u00e0 servir se retrouve en proie \u00e0 une distorsion de la concurrence sur le march\u00e9 du travail au profit de la majorit\u00e9 n\u2019effectuant pas de service. Outre les hommes lib\u00e9r\u00e9s de leurs obligations, il s\u2019agit l\u00e0 des femmes et des \u00e9trangers r\u00e9sidents permanents.<\/p>\n\n

Plus en ad\u00e9quation avec la soci\u00e9t\u00e9<\/h3>\n\n

Avec la globalisation, la concurrence sur le march\u00e9 du travail s\u2019est accrue, en particulier dans les secteurs employant de la main d\u2019\u0153uvre qualifi\u00e9e. Certaines entreprises \u2013 plus actives sur les march\u00e9s internationaux \u2013 font parfois preuve de r\u00e9ticence par rapport \u00e0 l\u2019obligation de servir. Un exemple ayant suscit\u00e9 un toll\u00e9 dans les milieux militaires \u00e0 Gen\u00e8ve est celui de la mise au concours d\u2019un poste par une entreprise qui excluait explicitement les candidatures des jeunes hommes encore astreints au service militaire. Il faut bien avouer que du point de vue de ces entreprises, d\u00e9j\u00e0 confront\u00e9es \u00e0 un co\u00fbt de main-d\u2019\u0153uvre plus \u00e9lev\u00e9e en Suisse, il peut \u00eatre tentant de se tourner vers des candidats pas (ou plus) astreints au service; surtout lorsque l\u2019on sait que 60% n\u2019auront jamais \u00e0 s\u2019acquitter d\u2019une quelconque obligation militaire.<\/p>\n\n

Au travers de l\u2019abaissement de l\u2019\u00e2ge limite de l\u2019obligation de servir \u00e0 34 ans, ce sont surtout les plus jeunes conscrits qui se voient confront\u00e9s \u00e0 des d\u00e9savantages sur le march\u00e9 du travail. Leur propension \u00e0 tourner le dos au service militaire s\u2019en voit peut-\u00eatre m\u00eame renforc\u00e9e. Qui pourrait les en bl\u00e2mer? En novembre 2017, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral a approuv\u00e9 plusieurs mesures visant \u00e0 durcir les conditions d\u2019admission au service civil et \u00e0 r\u00e9duire le nombre de requ\u00e9rants ayant termin\u00e9 l\u2019\u00e9cole de recrues. Afin de \u00abgarantir \u00e0 long terme les effectifs de l\u2019arm\u00e9e\u00bb, le D\u00e9partement f\u00e9d\u00e9ral de l\u2019\u00e9conomie, de la formation et de la recherche a \u00e9t\u00e9 charg\u00e9 d\u2019\u00e9laborer un projet de r\u00e9vision de la loi sur le service civil d\u2019ici \u00e0 l\u2019automne 2018. Le service civil est accus\u00e9 de toutes parts de faire de la concurrence d\u00e9loyale \u00e0 l\u2019arm\u00e9e. Mais \u00e0 la place de jeter la pierre au service civil \u2013 trop attractif \u2013 on ferait mieux de r\u00e9fl\u00e9chir \u00e0 une vraie r\u00e9forme de l\u2019obligation de servir, plus en ad\u00e9quation avec la soci\u00e9t\u00e9 moderne.<\/p>\n\n

Service \u00e0 la communaut\u00e9<\/h3>\n\n

C\u2019est l\u00e0 o\u00f9 l\u2019id\u00e9e d\u2019un service citoyen prend tout son sens. La proposition d\u2019Avenir Suisse consiste \u00e0 remplacer le mod\u00e8le d\u2019obligation de servir militaire d\u2019aujourd\u2019hui par un service citoyen universel incluant tous les Suisses, les Suissesses, ainsi que les \u00e9trangers r\u00e9sidents permanents. Les domaines de service se verraient \u00e9tendus et engloberaient, outre le service au sein de l\u2019arm\u00e9e \u2013 dont les effectifs pourraient \u00eatre garantis \u2013, le service de protection civile, et un service \u00e0 la communaut\u00e9, incluant notamment les pompiers volontaires ou divers mandats politiques. Les 200 \u00e0 260 jours de service pourraient \u00eatre effectu\u00e9s entre 20 \u00e0 45 ans ou de 20 \u00e0 70 ans de mani\u00e8re \u00e0 mieux r\u00e9partir la charge relative \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 du pays entre les g\u00e9n\u00e9rations. L\u2019instauration d\u2019un tel service citoyen aurait l\u2019avantage de mettre fin \u00e0 la stigmatisation pernicieuse entre civilistes et militaires. Il ne s\u2019agirait plus de \u00abrendre l\u2019arm\u00e9e plus attractive\u00bb ni de \u00abd\u00e9valoriser le service civil par rapport \u00e0 l\u2019arm\u00e9e\u00bb mais de revaloriser un service \u00e0 la communaut\u00e9.<\/p>\n\n

Le mod\u00e8le de l\u2019obligation de servir tel que con\u00e7u aujourd\u2019hui autorise certes aux femmes volontaires de servir dans l\u2019arm\u00e9e \u2013 en 2017, elles \u00e9taient quand m\u00eame 1152 \u2013 mais leur entrave l\u2019acc\u00e8s au service civil. En effet, le service civil n\u2019est accessible qu\u2019aux personnes d\u00e9clar\u00e9es aptes au service militaire. Or les femmes n\u2019acc\u00e8dent au service militaire que sur une base volontaire. Pour \u00eatre admise au service civil, une femme devrait ainsi dans un premier temps se porter volontaire au service militaire, puis apporter la preuve qu\u2019elle ne peut pas concilier le service militaire avec sa conscience \u2013 une approche quelque peu schizophr\u00e9nique. Cette entrave \u00e0 l\u2019acc\u00e8s des femmes au service civil (domin\u00e9 presque exclusivement par des hommes) ne se justifie plus \u00e0 une \u00e9poque o\u00f9 la r\u00e9partition traditionnelle des r\u00f4les est devenue obsol\u00e8te. Un service citoyen destin\u00e9 aux femmes et hommes aurait le m\u00e9rite de prendre cette \u00e9volution sociale enfin en compte.<\/p>\n\n

\u00abId\u00e9e suisse de l\u2019\u00c9tat\u00bb<\/h3>\n\n

Pour finir, ce nouveau mod\u00e8le profiterait aussi \u00e0 l\u2019arm\u00e9e suisse en \u00e9tendant consid\u00e9rablement le bassin de recrutement et en remettant l\u2019accent sur les comp\u00e9tences sp\u00e9cifiques du personnel. Ainsi les profils les plus adapt\u00e9s pour chaque poste \u00e0 pourvoir pourraient \u00eatre s\u00e9lectionn\u00e9s, ind\u00e9pendamment de l\u2019\u00e2ge ou du sexe du candidat.<\/p>\n\n

La cr\u00e9ation d\u2019un service citoyen redonnerait un souffle \u00e0 l\u2019esprit de milice; cette \u00abid\u00e9e suisse de l\u2019Etat\u00bb qui suppose une participation active des citoyens aux affaires publiques et requiert de leur part une conscience aigu\u00eb de leurs responsabilit\u00e9s, ainsi qu\u2019un engagement pour le bien commun. Un syst\u00e8me de milice impliquant activement tous les citoyens \u2013 homme ou femme \u2013 \u00e0 tous les \u00e9chelons de la soci\u00e9t\u00e9, assure le bon fonctionnement de la d\u00e9mocratie directe et constitue le fondement de la coh\u00e9sion nationale.<\/p>\n\n

Cet article a \u00e9t\u00e9 publi\u00e9 dans le num\u00e9ro 01\/2018 de la revue\u00a0\u00abLe Monde Civil\u00bb<\/a> de la f\u00e9d\u00e9ration suisse du service civil, CIVIVA et sur site avenirsuisse.ch<\/a> le 16 mai 2018<\/p><\/p><\/blockquote>\n\n

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Le mode de vie plus individuel, la pression professionnelle accrue et le rel\u00e2chement des liens traditionnels mettent le syst\u00e8me de milice sous pression. Spectacle de soldats \u00e0 l\u2019Expo 64\u00a0(Biblioth\u00e8que de l\u2019EPFZ Zurich,\u00a0 archives photographiques )<\/figcaption><\/figure>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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